Construire un avenir meilleur pour les résidents ruraux commence par l'Internet haute vitesse
En 1935, seulement 11% des foyers ruraux américains avaient l'électricité. Ce faible chiffre a incité le président Franklin D. Roosevelt (FDR) à créer la Rural Electrification Administration, qui servirait d'agence de prêt aux coopératives dans le but de fournir de l'électricité à l'Amérique rurale.
« FDR a parlé de l'électrification rurale et de ce que cela signifiait pour les habitants de ces communautés. Il a dit que c'était "une nécessité moderne de la vie - pas un luxe". Cette nécessité doit être trouvée dans chaque village, dans chaque maison, et sur chaque ferme dans chaque partie des États-Unis, « », déclare le secrétaire à l'Agriculture Sonny Perdue.
Aujourd'hui, Plus de 900 coopératives électriques desservent 42 millions de personnes aux États-Unis, et 2,5 millions de miles de lignes de distribution électrique couvrant 56% du service terrestre du pays plus de 19 millions de foyers, écoles, entreprises, et fermes.
Alors que le message de 84 ans de FDR portait sur l'électricité, on peut en dire autant de l'internet haut débit aujourd'hui.
« L'Amérique rurale n'a pas l'ingrédient essentiel aujourd'hui, qui est la communication, " dit Steve Foshee, chef de la direction, Coopérative électrique Tombigbee située à Hamilton, Alabama. « Nous sommes un monde de communication. Tant d'Amérique rurale, et certainement l'Alabama rural, n'a pas la possibilité d'accéder aux services haut débit de base. C’est le problème de l’Amérique rurale du 21e siècle. »
Fondée en 1941 par neuf agriculteurs de l'Alabama déterminés à améliorer la qualité de vie des habitants de Marion, Lamar, et des portions des comtés de la Fayette, la coopérative s'appuie sur ce qui a été initialement créé. Il travaille pour apporter fiable, fibre haute vitesse aux communautés rurales du nord-ouest de l'Alabama qu'elle dessert.
« Notre mission est la même aujourd'hui que pour ces neuf agriculteurs lorsqu'ils se sont battus pour leur droit à l'électricité, " dit Foshee. « Nous nous battons pour améliorer la qualité de vie autrement, mais d'une manière tout aussi importante.
John Raines, vice-président senior du commerce mondial pour The Climate Corporation, est d'accord. « C'est un investissement dans l'avenir de l'Amérique et, franchement, notre capacité à rivaliser sur un marché mondial.
Extrait de notre numéro de janvier : l'éditeur invité Sonny Perdue, Secrétaire de l'agriculture
Pourquoi cette histoire m'importe :" Avoir une connectivité haut débit fiable est quelque chose que de nombreux Américains tiennent pour acquis, tandis que des millions d'autres vivent sans elle. Afin de garantir que chaque Américain a accès au haut débit, fédéral, Etat, et entités locales, tant dans le secteur privé que public, besoin de travailler ensemble. Tombigbee Communications en Alabama est un excellent exemple d'entreprise locale faisant sa part pour étendre la connectivité dans sa communauté. – Sonny Perdue
une statistique choquante
Encore, La quête de Tombigbee pour apporter ce service dans la région n'est pas venue sans défis - et un prix très élevé.
« Nous examinons cette question depuis 2008, », explique Foshee. "Initialement, nous examinions un projet de 40 millions de dollars. Nous avons réalisé une étude de faisabilité et déposé une demande de fonds de relance en 2010. Alors que nous pensions avoir une demande en suspens, il n'a pas été financé. Après des années de travail, nous étions découragés.
Désabusé, l'initiative a été abandonnée. Encore, les problèmes auxquels sont confrontées les communautés rurales de l'État ont continué de se détériorer.
« En Alabama, le revenu par habitant est d'environ 40 % inférieur à la moyenne nationale. Nous sommes inférieurs à la moyenne de l'état dans ce domaine, " il dit.
Alors que les opportunités et la population diminuent régulièrement, l'âge moyen de ses citoyens, qui est 49, est à la hausse. « Si les membres de votre congrégation ont de plus en plus de cheveux gris et que vous n'entendez aucun bébé qui pleure, c'est un problème, ", dit Foshee.
Une statistique choquante présentée lors d'une conférence des coopératives électriques de l'État montre à quel point la situation est dramatique. Selon le Public Affairs Research Council de l'Alabama, 26 des 67 comtés de l'État sont en train de mourir.
« Toute notre zone de service est sur cette liste, " il dit. « Nous savions que nous avions mal, mais voir le mot mourir nous donne vraiment une perspective claire sur ce à quoi nous sommes confrontés. C'est une bataille pour la survie dans le nord-ouest rural de l'Alabama.
La diminution de la population dans le comté de Lamar n'est pas passée inaperçue du résident Will Gilmer. « Il y a eu une baisse constante au cours des 15 dernières années, », dit l'agriculteur de quatrième génération. "Encore, nous avons toujours le même nombre de routes à entretenir. Si nous ne renversons pas les tendances de notre population, l'infrastructure dont nous disposons va s'effondrer pire qu'elle ne l'est déjà parce que nous n'aurons pas d'assiette fiscale pour la maintenir. »
fondement du changement
La coopérative estime que son service Internet ultra haut débit appelé Freedom FIBRE est la base pour gagner cette bataille, mais faire revivre ces communautés rurales est un problème complexe.
« La construction d'un réseau fibre nous sauvera-t-elle en soi ? La réponse est non, mais c'est un élément essentiel, ", dit Foshee. « Nous pouvons le construire, mais c'est ce que nous en faisons qui fera la différence.
Avoir une connexion renforcée non seulement améliorera l'éducation des jeunes afin qu'ils puissent acquérir les compétences et les connaissances nécessaires pour être compétitifs, mais créera également des opportunités de faire progresser les soins de santé. En outre, Gilmer dit que cela contribuera à stimuler le développement économique en conservant les entreprises existantes et, avec un peu de chance, attirer de nouveaux.
Le Sulligent, Alabama, producteur laitier, qui cultive avec son père, David, sait de première main comment l'absence d'une connexion haut débit affecte une entreprise.
« Essayer d'utiliser le DSL est extrêmement frustrant, " dit Gilmer. « L'amélioration de la connectivité signifie que notre efficacité augmenterait car nous serions en mesure de mieux gérer des choses comme la façon dont nous surveillons nos vaches lorsqu'elles se préparent à vêler. »
S'il a besoin d'informations pendant qu'il est dans la grange ou le magasin, la plupart du temps, il utilisera son téléphone portable. Cependant, même cela n'est pas complètement fiable en raison des points bas et des arbres qui interfèrent avec la réception. Quand il peut obtenir un signal solide, essayer de revoir des informations sur un petit écran n'est pas toujours idéal. "C'est particulièrement vrai lorsque nous travaillons dans l'atelier et que nous essayons d'afficher des schémas sur un tracteur pour diagnostiquer un problème."
Comme de nombreux producteurs laitiers aujourd'hui, Les perspectives à long terme des Gilmers de rester dans les produits laitiers ne sont pas bonnes. Alors qu'ils envisagent l'avenir de leur ferme familiale, les services offerts par Tombigbee ouvrent de nouvelles opportunités. "Quelle que soit la direction que nous décidons d'aller, une connexion fibre nous donne la possibilité de regarder et d'essayer de nouvelles technologies, " il dit. «Il est même difficile de comprendre quelles pourraient être les possibilités. Ce sera passionnant de voir où la fibre peut nous emmener.
« Nous sommes convaincus que les données et la science des données vont à nouveau transformer l'agriculture, " dit Raines. « Pour que les agriculteurs puissent disposer du type d'informations qui fournissent ces informations prospectives à la ferme, ils doivent être fiables, connectivité robuste.
plan en cinq phases
En janvier 2017, la coopérative a élaboré un nouveau plan d'affaires et créé Tombigbee Communications pour faire avancer un projet de fibre optique en cinq phases.
Première phase, qui était un investissement de 8 millions de dollars, a étendu la fibre à deux collectivités :Winfield et Hamilton. « Si nous ne réussissions pas dans ces villes, nous savions que nous n'allions réussir nulle part ailleurs, " dit Foshee. « Nous devions être sûrs – et c'est pourquoi nous le mettons en œuvre par phases – que les gens voulaient ce que nous construisions. »
Non seulement l'adoption a été un succès, les chiffres suivaient si bien (environ 15 % au-dessus de l'objectif avec près de 45 % de participation et bien en deçà du budget prévu) que le conseil d'administration a voté à mi-chemin de la première phase pour aller de l'avant avec la deuxième phase, qui a un prix de 6,4 millions de dollars.
« Bien que je ne puisse pas divulguer le coût final de la première phase, ce que je dirai, c'est que nous avons réduit de plus de moitié ce que nous avions initialement prévu, ", dit Foshee.
Tombigbee a également présenté une nouvelle demande pour la subvention Community Connect de l'USDA et a reçu 2,9 millions de dollars en 2018. Le programme fournit des fonds pour apporter le haut débit à haut débit aux communautés rurales où il n'y a pas encore d'analyse de rentabilisation pour que les fournisseurs privés fournissent le service.
"Cette subvention est conforme à la directive du président Trump selon laquelle nous utilisons tous les outils disponibles pour accroître la prospérité dans les régions rurales d'Amérique, ", dit Perdue. « Alors que nous poursuivons l'expansion économique, nous reconnaissons que le haut débit n'est plus un luxe. C'est une nécessité. »
Le programme nécessite une bande passante minimale de 25 Mbps/3 Mbps, qui sont les vitesses de référence adoptées par la FCC pour la connectivité à large bande. Cependant, Foshee affirme que ces vitesses ne sont pas à l'épreuve du temps.
"Je dirais que le minimum aujourd'hui ne sera pas assez bon pour demain, " il dit. « Nous avons construit des lignes électriques pour durer 20 ans. Nous devons adopter la même approche avec le haut débit. Si nous plaçons la barre trop bas, nous aurons raté la plus grande opportunité de faire une différence dans l'Amérique rurale.
Tombigbee propose aux résidents deux vitesses :100 Mbps/100 Mbps pour 49,95 $ par mois ou 1 Gbps/1 Gbps pour 79,95 $ par mois. Les entreprises recevront 10 Gbit/s avec des tarifs variés en fonction des besoins spécifiques d'une entreprise. En outre, le service n'est pas mesuré ou les données ne sont pas plafonnées.
Phase deux, qui est actuellement en construction et financé en partie par la subvention, couvrira une partie des zones rurales des comtés de Marion et de Lamar ainsi que la ville de Haleyville.
« Je suis heureux d'annoncer que notre conseil d'administration a récemment approuvé la phase trois, ce qui représente un investissement de 13 millions de dollars, " dit Foshee. « C’est aussi la phase la plus importante de notre plan. »
Cette partie du projet continuera à s'étendre dans les zones rurales de Lamar, Marion, et les comtés de la Fayette, avec une bonne partie des 420 milles à poser dans le comté de Lamar. La ferme laitière Gilmer est incluse dans cette phase, et il devrait avoir accès à la fibre d'ici la mi-2019.
« Nous savons que lorsque nous arrivons dans les zones plus rurales, nous allons perdre de l'argent, " dit Foshee. "Dans notre cas, nos zones rurales comptent en moyenne quatre clients par mile de ligne. Une ville moyenne compte 25 clients par mile de ligne.
« Investissements de l'USDA, des partenariats clés avec des entreprises comme CoBank, et un œil attentif sur nos finances sont tous cruciaux pour desservir avec succès ces communautés rurales, " il dit.
L'entreprise en compte actuellement plus de 3, 000 clients et connecte environ 70 nouveaux clients par semaine. "Nous avons un 5, liste d'attente de plus de 000 clients, " il ajoute. « Nous ne pouvons pas construire cela assez rapidement, ce qui est un problème fascinant.
À ce jour, Tombigbee a installé environ 600 miles de fibre avec un autre 1, 100 aller. Le plan initial prévoyait que les cinq phases soient achevées en trois ans. Foshee pense qu'ils peuvent l'accomplir en 2 ans et demi. Une fois terminé, il s'attend à ce que l'entreprise connaisse environ 65% d'adoption sur 1, 000 milles carrés du nord-ouest de l'Alabama.
« L'argument des années 1930 était que les ruraux étaient trop pauvres pour se payer l'électricité et trop peu instruits pour l'utiliser. On dit la même chose à propos du haut débit, " dit Foshee. « En fournissant une connexion fibre aussi bonne que partout ailleurs dans le monde, nous pouvons changer le discours négatif sur la qualité de vie dans l'Amérique rurale.