Aménagement paysager respectueux de l'eau dans l'Utah :politiques et programmes de conservation

L’aménagement paysager économe en eau consiste à utiliser des plantes dans un paysage adaptées aux conditions locales et ne nécessitant que de petites quantités d’eau. La conversion des cours en un aménagement paysager économe en eau permet d'économiser l'eau et constitue une mesure d'adaptation au climat que les résidents peuvent prendre au profit de l'Utah à mesure que les températures augmentent et que la sécheresse devient plus courante. De nombreuses politiques et programmes en Utah aident les résidents à utiliser l’eau consciencieusement et à apporter des changements. Les politiques façonnent les pratiques d’aménagement paysager respectueuses de l’eau en proposant des incitations, en fixant des normes et en réglementant l’utilisation de l’eau. Les programmes fournissent un cadre pour inciter les communautés à intégrer des pratiques durables. Les zones urbaines de l'Utah, comme la région du Grand Lac Salé, sont divisées en districts hydrographiques pour fournir de l'eau aux communautés. Certains districts des eaux financent des programmes et des initiatives promouvant la conservation de l’eau, tout comme la Division des ressources en eau de l’État. Cette fiche d'information fournit des informations sur les politiques et programmes actuels et futurs d'aménagement paysager respectueux de l'eau dans l'Utah.

Utilisation de l'eau en extérieur dans l'Utah

Ce jardin de l'Utah, économe en eau, utilise du paillis, des plantes tolérantes à la sécheresse et une irrigation goutte à goutte.

L'aménagement paysager respectueux de l'eau est crucial pour une vie durable dans les régions arides comme l'Utah. Selon le plan des ressources en eau de l’Utah, l’Utah utilise chaque année environ 4 751 000 acres-pieds d’eau détournée (Division des ressources en eau de l’Utah [DWR], 2021). Le secteur agricole en utilise environ 75 %, et le secteur municipal et industriel utilise les 25 % restants (Figure 1, à gauche; DWR, 2021). Dans le secteur municipal et industriel, plus de 70 % sont consacrés à un usage résidentiel, et 60 % de cette somme est appliquée aux paysages domestiques (Figure 1, à droite; DWR, 2021). Au total, l’utilisation résidentielle extérieure de l’eau représente environ 11 % de l’eau détournée annuelle totale de l’Utah, soit 500 993 acres-pieds d’eau par an. Pour économiser l’eau dans les environnements résidentiels extérieurs, il faut arroser la végétation existante de manière appropriée et adopter des pratiques d’aménagement paysager économes en eau afin de réduire les besoins en eau (Endter-Wada et al., 2008 ; Institute of Land, Water, and Air, 2023). Alors que la population de l'Utah continue de croître et que les températures estivales continuent d'augmenter, un aménagement paysager respectueux de l'eau aidera les Utahn à conserver l'eau et à s'adapter au changement climatique (DWR, 2021 ; Global Change Research Program, 2023).

Figure 1. Utilisation de l'eau dans l'Utah :(à gauche) l'utilisation de l'eau détournée par secteur, et (à droite) l'utilisation résidentielle représente plus de 70 % de l'eau détournée municipale et industrielle ; 60 % de l'eau résidentielle est utilisée à l'extérieur.

Source des données :DWR, 2021

Politiques actuelles affectant l'utilisation de l'eau extérieure dans l'Utah

Trois projets de loi adoptés en 2023 affectent la consommation d'eau des citadins de l'Utah. Le House Bill (H.B.) 450 se concentre sur les associations de propriétaires (HOA), le Sénat Bill (S.B.) 118 offre des incitations aux propriétaires et le H.B. 307 aborde la création d'un partenariat public-privé pour promouvoir des conversations et des actions qui favorisent la conservation de l'eau.

H.B. 450, Exigences en matière d'aménagement paysager

H.B. 450 empêche les associations telles que les HOA d’empêcher les propriétaires fonciers de mettre en œuvre un aménagement paysager respectueux de l’eau. H.B. 450 modifie le projet de loi précédent, H.B. 282, qui déclare que les associations peuvent infliger une amende aux résidents si les arbustes ne sont pas correctement arrosés ou s'ils ne respectent pas les directives de conception HOA. H.B. 282 a également permis aux HOA d'exiger que les résidents installent des pelouses sur 100 % de leurs paysages. H.B. 450 apporte deux changements clés. Premièrement, les associations ne peuvent désormais exiger que jusqu’à 50 % du paysage d’un résident soit constitué de végétation non hydrique (c’est-à-dire des plantes qui ne sont pas adaptées au climat aride de l’Utah). Deuxièmement, les associations ne peuvent pas obliger un résident à installer ou à entretenir une pelouse dans une zone de moins de 8 pieds de largeur. Ces changements donnent aux résidents vivant dans les HOA plus de liberté pour mettre en œuvre un aménagement paysager respectueux de l'eau.

S.B. 118, Incitatifs à l'aménagement paysager économe en eau

S.B. La loi 118 promeut un aménagement paysager respectueux de l’eau en offrant des incitations aux propriétaires fonciers. Il définit les conditions, autorise les districts de conservation de l'eau à recevoir des subventions pour des incitations, fixe les conditions d'éligibilité des propriétaires et décrit les exigences pour le suivi de la mise en œuvre des normes d'efficacité d'utilisation de l'eau. En outre, le projet de loi modifie les sections du Code de l'Utah relatives à l'aménagement paysager économe en eau, détaillant les critères d'éligibilité et les lignes directrices pour les programmes d'incitation à la conversion du paysage. Ce projet de loi a créé le programme Utah Water Savers, décrit dans la section « Programmes locaux et étatiques ».

H.B. 307, Voies navigables de l'Utah

H.B. 307 a créé le partenariat Utah WaterWays, un programme public-privé axé sur des projets d'éducation et de conservation de l'eau dans l'Utah. Les objectifs du programme comprennent l'optimisation de l'utilisation de l'eau grâce à des discussions politiques, une communication efficace et un soutien aux programmes de subventions et de remises. Utah WaterWays vise également à accroître la sensibilisation du public et son engagement dans les efforts de conservation de l'eau à l'échelle de l'État.

Politiques potentielles lors des futures sessions législatives

Les projets de loi suivants n'ont pas été adoptés ni par la Chambre ni par le Sénat de l'Utah en 2023, mais pourraient être réexaminés dans les années à venir.

H.B. 401, Modifications relatives à l'utilisation de l'eau

Cet amendement interdirait en grande partie l'irrigation des pelouses hors saison, du 1er octobre au 30 avril, dans les comtés suivants :Box Elder, Cache, Davis, Morgan, Rich, Salt Lake, Summit, Tooele, Utah, Wasatch et Weber. Les violations entraîneraient des amendes, et les municipalités et les fournisseurs d'eau seraient autorisés à imposer des sanctions ou des restrictions supplémentaires. La Division des ressources en eau serait tenue d'estimer et de publier la quantité d'eau économisée en ne irriguant pas pendant la contre-saison.

S.B. 118, Modifications relatives à l'efficacité de l'eau

Cet amendement établirait des incitations pour un aménagement paysager respectueux de l'eau dans les nouveaux développements résidentiels dans le bassin du Grand Lac Salé. Les propriétaires seraient récompensés s’ils installaient moins de gazon lors de la construction d’une nouvelle maison. Le projet de loi prévoirait également des subventions et des incitations pour les candidats éligibles qui vivent en dehors de la zone du programme d'incitation.

Possibilités pour les futures factures

L'Utah peut améliorer la conservation de l'eau en s'inspirant des politiques réussies adoptées dans d'autres régions, comme celle du S.B. en Californie. 606 et Assembly Bill (A.B.) 1668 (California State Water Resources Control Board, 2018). En Californie, ces projets de loi ont réduit la consommation d’eau extérieure en obligeant les fournisseurs d’eau à prendre des mesures visant à réduire l’irrigation extérieure, à limiter le moment et le type d’arrosage et à restreindre l’arrosage après la pluie. Ces projets de loi ont facilité les efforts de conservation pour les résidents, car il incombait aux fournisseurs d'eau de surveiller et de signaler la consommation d'eau et de suivre les plans d'urgence en cas de sécheresse.

Pour l'Utah, les prochaines étapes en matière d'aménagement paysager et de conservation respectueux de l'eau pourraient inclure l'établissement d'objectifs spécifiques de réduction de la consommation d'eau et l'obligation pour les fournisseurs d'eau d'adhérer à des plans annuels d'allocation d'eau et d'urgence en cas de sécheresse. Même si l'Utah a fait de grands progrès dans ses programmes éducatifs visant à promouvoir la conservation de l'eau, la réalisation d'objectifs spécifiques nécessitera une mise en œuvre politique et une responsabilisation supplémentaires.

Programmes locaux et étatiques

Ralentir le flux

Slow the Flow est une campagne d'information publique sur la conservation de l'eau financée par l'équipe de conservation de l'eau du gouverneur. Le site Web Slow the Flow regroupe des informations sur les programmes d'aménagement paysager et de remise économes en eau, publie un guide hebdomadaire d'arrosage des pelouses spécifique au comté qui tient compte de la météo locale et fournit une plate-forme permettant aux gens de s'inscrire à un contrôle d'eau gratuit, où un professionnel qualifié évalue l'utilisation de l'eau extérieure et crée un plan d'irrigation personnalisé.

Programme de remise pour les économiseurs d'eau de l'Utah

Utah Water Savers offre des remises dans tout l'État pour les contrôleurs d'irrigation intelligents certifiés WaterSense et les toilettes économes en eau. Il offre également des incitations aux propriétaires fonciers de certaines zones de l'État pour qu'ils remplacent leurs pelouses gourmandes en eau par un aménagement paysager économe en eau. Les normes et les montants des incitatifs varient en fonction de la zone.

WaterSense

WaterSense est un programme national relevant de l'Agence américaine de protection de l'environnement qui s'adresse aux résidents de l'Utah. WaterSense certifie les produits économes en eau, les rendant éligibles aux programmes de remise de l'Utah, et fournit des lignes directrices pour la conservation de l'eau à l'intérieur et à l'extérieur.

Paysages locaux

Un « Localscape » est une approche d'aménagement paysager spécialisée pour le climat de l'Utah. L'idée est née d'une équipe d'horticulteurs, de paysagistes, d'experts en irrigation et de membres de l'industrie de l'eau. Le site Web Localscapes met en évidence des idées de conception qui répondent à différentes esthétiques pour des cours complètes et des bandes de stationnement. La plateforme comprend des vidéos pédagogiques, des guides et des conseils.

Jardins de démonstration économes en eau

Des jardins pédagogiques et de démonstration dans tout l'Utah aident les résidents à apprendre des pratiques d'aménagement paysager économes en eau.

Dans tout l’Utah, de nombreux jardins publics se consacrent à la promotion d’un aménagement paysager économe en eau et de pratiques de jardinage durables. Ces jardins montrent comment utiliser des plantes économes en eau, des systèmes d'irrigation intelligents et des techniques de jardinage respectueuses de l'environnement, offrant des exemples pratiques pour créer des paysages dynamiques avec une consommation d'eau minimale. Certains jardins organisent des programmes éducatifs, des ateliers et des événements pour donner à la communauté les connaissances et les compétences nécessaires pour mettre en œuvre des pratiques respectueuses de l'eau à la maison.

• Jardins botaniques d'Ogden :comprend le jardin de conservation de l'eau et le jardin de plantes vivaces Water-Wise (Ogden, UT)
• Jardin d'apprentissage sur la conservation de l'eau du bassin Weber (Layton, UT)
• Jardin botanique de l'Université d'État de l'Utah (Kaysville, UT)
• Jardin de démonstration de conservation de l'eau de Greater Avenues (Salt Lake City, UT)
• Conservation Garden Park (West Jordan, UT)
• Sego Lily Gardens (Sandy, UT)
• The Boilers – Une source naturelle et un jardin de conservation (Washington, UT)
• Jardin du désert de Red Hills (St. George, UT)

Conclusion

La conservation de l'eau est un problème crucial pour l'Utah, et des améliorations peuvent être apportées à l'utilisation de l'eau à l'extérieur des résidences afin de conserver l'eau et de s'adapter aux étés plus chauds. Alors que les efforts législatifs et les programmes communautaires de l'Utah encouragent un aménagement paysager économe en eau qui réduit la consommation d'eau extérieure, d'autres actions seront probablement nécessaires pour parvenir à une gestion durable de l'eau.

Remerciements

Cette publication a été réalisée dans le cadre du programme de stages en adaptation climatique (CAIP) de l'Université d'État de l'Utah. Le CAIP a été soutenu par le projet « Secure Water Future », financé par une subvention compétitive de l'Initiative de recherche sur l'agriculture et l'alimentation (#2021-69012-35916) de l'Institut national de l'alimentation et de l'agriculture de l'USDA, ainsi que par un financement de l'USU Extension et d'une subvention de l'USU Extension Water Initiative. Nous avons amélioré cette fiche d'information en fonction des commentaires de Kelly Kopp, Ph.D. et des participants CAIP de l'USU Extension.

Pour toute correspondance, contactez Scott Hotaling :scott.hotaling@usu.edu

Références

• Conseil de contrôle des ressources en eau de l'État de Californie. (2018). Les lois californiennes font de la conservation un mode de vie californien . Offices des eaux de Californie.
  www.waterboards.ca.gov/water_issues/programs/conservation_portal/california_statutes.html#:~:text=SB%20606%20and%20AB%201668,be%20in%20place%20by%202022

• Conseil de contrôle des ressources en eau de l'État de Californie. (2023). Rapports sur la conservation et la production de l'eau . Offices des eaux de Californie.
  www.waterboards.ca.gov/conservation/conservation_reporting.html

• Endter-Wada, J., Kurtzman, J., Keenan, SP, Kjelgren, RK et Neale, CMU (2008). Déchets situationnels dans l'arrosage paysager :utilisation de l'eau résidentielle et commerciale dans une communauté urbaine de l'Utah. Journal de l'American Water Resources Association (JAWRA), 44, 902-920.
  https://doi.org.dist.lib.usu.edu/10.1111/j.1752-1688.2008.00190.x

• Institut de la terre, de l'eau et de l'air. (2023). Rapport au gouverneur et à la législature sur la terre, l'eau et l'air de l'Utah. Université d'État de l'Utah.
  https://www.usu.edu/ilwa/reports/2023/

• Programme américain de recherche sur le changement global. (2023). Cinquième évaluation nationale du climat . Crimmins, AR, Avery, CW, Easterling, DR, Kunkel, KE, Stewart, BC et Maycock, TK, (éd.). GlobalChange.gov.
  https://doi.org/10.7930/NCA5.2023

• Division des ressources en eau de l'Utah. (2021, décembre). Plan des ressources en eau.
  https://water.utah.gov/wp-content/uploads/2022/01/Water-Resources-Plan-Single-Page-Layout.pdf

Septembre 2024
Extension de l'Université d'État de l'Utah

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Auteurs

Charlotte Clark ,1Kendall Becker , Ph.D.,1,2 Katie Wagner ,3 etScott Hotaling , Ph.D.1,2

1Extension de la résilience climatique, Université d'État de l'Utah

2Département des sciences des bassins versants, Université d'État de l'Utah

3Extension de l'horticulture, comté de Salt Lake, Université d'État de l'Utah

Katie Wagner

Professeur agrégé de vulgarisation | Horticulture | Comté de Salt Lake

Agriculture et ressources naturelles

Téléphone :(385) 468-4826

Emplacement du bureau :comté de Salt Lake

Scott Hotaling

Professeur adjoint | Spécialiste de la résilience climatique

Sciences des bassins versants

Téléphone :(828) 507-9950

Emplacement du bureau :Campus Logan

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