Sarah Lloyd admet volontiers :elle est frustrée.
Lloyd et son mari, Nels Nelson, exploitent la laiterie Nldell Farms de 400 vaches avec le frère et les parents de Nelson près de Wisconsin Dells, Wisconsin, où les Nelsons ont trait des vaches pendant plus de 100 ans. La famille a contribué au Conseil national de promotion et de recherche laitières, ou chèque laitier, depuis que le prélèvement a été établi en 1983. Lloyd pense que le prélèvement nuit aux petites fermes laitières comme Nldell.
Le Dairy Checkoff recueille 15 ¢ par quintal de lait de consommation produit au niveau de la ferme. Comme de nombreux programmes de prélèvements agricoles, la surveillance du Dairy Checkoff est effectuée par un groupe de membres du conseil d'administration d'agriculteurs. La commission laitière est l'une des agences qui décide de la manière dont les recettes de la retenue sur le lait sont dépensées. Lloyd soutient que, bien que le Dairy Checkoff soit efficace pour promouvoir la consommation de produits laitiers, il vise à augmenter la production de lait. Cette notion est contre-intuitive lorsque le coût de production d'un gallon de lait dépasse le prix que les producteurs laitiers obtiennent pour leur produit.
« La culture de la communauté laitière consiste à obtenir un rendement plus élevé, ", dit Lloyd. « Pourquoi ne sommes-nous pas en concurrence sur le coût de production, ou marge par vache ? Et si mes vaches produisaient 5 livres de lait de moins par jour, mais j'ai gagné de l'argent sur chacune de ces livres qu'ils ont produites ?
Lloyd estime que Neldell Farms perd un dollar pour 100 livres de lait produites par la ferme.
Quoi – se demande Lloyd, qui a siégé au National Dairy Promotion and Research Board pendant un mandat – le Dairy Checkoff fait-il pour maintenir les exploitations comme la sienne en activité ?
Tom Gallagher, chef de la direction de Dairy Management Incorporated, soutient que les agriculteurs sont victimes d'un moyen archaïque de commercialiser le lait dans une économie mondiale. Les agriculteurs sont payés en fonction de la quantité de lait produit, pourtant, la consommation de lait a diminué de plus de 35 livres par citoyen américain depuis 2010, selon l'USDA. Refonte du système de rémunération à une formule incluant le fromage, sécher, et les produits surgelés – qui bénéficient tous d'une consommation par habitant plus élevée – profiteraient aux producteurs laitiers, dit Gallagher.
Il attribue au Dairy Checkoff le fait de garder les produits laitiers pertinents. « Nous avons à nous seuls pris l'initiative d'économiser le fromage sur la pizza en 2009, " dit Gallagher, dont l'entreprise utilise des dollars de prélèvement pour gérer le National Dairy Council et l'American Dairy Association, qui ont tous deux été formés pour augmenter la consommation de tous les produits laitiers. « Depuis lors, le fromage sur pizza a stimulé la croissance de la consommation de produits laitiers sur le marché américain, " il dit. En 2019, Les Américains ont consommé plus de produits laitiers par personne qu'à aucun moment depuis 1960.
Le producteur laitier du Minnesota et membre du conseil d'administration de DMI, Charles Krause, attribue au prélèvement le mérite d'avoir investi plus d'argent dans le développement de produits, ainsi que le développement de nouveaux marchés à l'étranger, dynamiser la recherche en nutrition laitière, et l'amélioration des soins aux vaches laitières.
Ce sont tous des attributs importants, mais Lloyd souligne que les producteurs laitiers traversent des moments difficiles tandis que les entreprises qui utilisent des produits laitiers enregistrent des bénéfices.
« En tant que producteur, Je ne gagne plus d'argent même si j'investis dans ce prélèvement obligatoire.
« Quelque chose ne va pas dans la chaîne d'approvisionnement si les entreprises privées se portent bien et que les enfants de mon voisin participent à des programmes de repas gratuits et à prix réduit à l'école, "
elle dit.
Comment fonctionnent les prélèvements
Intentionnellement, les programmes de prélèvements fonctionnent à peu près de la même manière pour tous les produits, dit Harrison Pittman, directeur du National Agricultural Law Center de l'Université de l'Arkansas. "Ce sont des programmes de promotion et d'information qui recueillent une évaluation unitaire d'un produit."
L'argent est investi par des conseils d'administration composés d'agriculteurs dans des programmes qui stimulent la recherche, promotion, éducation, ou la commercialisation de ces produits. Certains prélèvements sont remboursables (y compris les prélèvements pour le blé et le maïs dans la plupart des États), tandis que d'autres ne sont pas remboursables. Aucune des collections de prélèvements n'est autorisée à être utilisée à des fins de lobbying, selon les règles établies par le service de commercialisation agricole de l'USDA.
De nombreux programmes de prélèvements ont été créés dans le Farm Bill de 1985 et contribuent à stimuler les marchés d'exportation, développer de nouveaux produits pour les matières premières, et l'amélioration du rendement. Les agriculteurs ont récupéré plusieurs fois leur investissement de prélèvement, dit Harry Kaiser, économiste à l'Université Cornell à Ithaque, New York. Depuis 35 ans, Kaiser et son équipe ont utilisé une technique appelée économétrie pour mesurer le retour sur investissement (ROI) de nombreux programmes de prélèvement. Le ROI est impressionnant, Kaiser dit :
Du bœuf: 1 $ crée 11,20 $
Soja: 1 $ crée 12,34 $
Porc: $1 crée $25.00
Puissance de feu collective
"En général, les prélèvements représentent un flux d'investissement dans différents aspects de l'industrie agricole qui ne pourrait jamais être obtenu par d'autres méthodes, », explique Pittman du centre juridique. "Aucune puissance de feu politique ne générerait la moitié de ce qui est produit dans les programmes de prélèvement."
Cette puissance de feu est entre les mains des agriculteurs membres du conseil d'administration, ajoute Polly Ruhland, directeur général du United Soybean Board, qui compte 78 membres du conseil d'administration.
« Tous les prélèvements sont entièrement gérés par les agriculteurs, qui comprennent l'agriculture, et ils ont des membres du personnel qui font ce que les agriculteurs recherchent, " dit Ruhland, qui est venu à l'USB il y a trois ans de la National Cattlemen's Beef Association. Les agriculteurs paient 0,5% du prix net du marché du soja dans le Soybean Checkoff. Les États membres reçoivent environ la moitié du prélèvement, tandis que l'USB obtient le reste, investir ensuite cet argent dans une myriade de projets pour stimuler la demande nationale et mondiale, générer de nouveaux produits, et éduquer les consommateurs et les entreprises alimentaires sur l'utilisation des produits à base de soja. Le Soybean Checkoff a contribué au développement d'aliments pour la volaille, aquacul
ture, et les porcs sur les marchés du monde entier. « Il existe de nombreuses utilisations du soja dans le monde entier. Ce sont des utilisations qui n'ont pas pu être découvertes par les agriculteurs individuels, " elle explique.
Minden, Iowa, le fermier Kevin Ross est d'accord. L'ancien président de la National Corn Growers Association ajoute que les agriculteurs doivent demander des comptes aux membres de leur commission de prélèvement.
« Vous élisez des personnes pour vous représenter au sein de ces conseils. Et si vous n'aimez pas le travail qu'ils font, vous pouvez leur demander à ce sujet, " il dit. Représenter leur industrie est quelque chose que les agriculteurs prennent au sérieux. « Les dollars que nous investissons tous sont très bien gérés, et nous nous engageons à faire le plus grand bien pour l'industrie.
Le prélèvement sur le soja a transformé 2 millions de dollars en 245 millions de dollars
Les producteurs de soja ont investi 2 millions de dollars dans un projet de dragage du fleuve Mississippi qui aidera tous les agriculteurs à déplacer efficacement leurs produits vers les principales destinations d'exportation. Grâce au prélèvement de soja, l'argent est utilisé dans la planification, une analyse, et la conception du projet, qui a été annoncé plus tôt cette année par le US Army Corps of Engineers.
« Cet investissement de 2 millions de dollars a ouvert la porte à un investissement de 245 millions de dollars du gouvernement fédéral et de l'État de Louisiane, " dit Meagan Kaiser, Trésorier de l'USB et cultivateur de soja de Bowling Green, Missouri. Elle cite une recherche USB qui montre que le dragage de la rivière pourrait économiser 13 ¢ par boisseau de fret, tout en augmentant la charge jusqu'à 500, 000 boisseaux par navire océanique, l'amélioration de l'efficacité.
Le projet, qui s'approfondira de 45 à 50 pieds sur un tronçon de 256 milles entre Baton Rouge, Louisiane, et le golfe du Mexique, passera un contrat plus tard cette année et devrait être achevé en 2024.
« En draguant le bas Mississippi, nous pouvons charger des conteneurs maritimes plus lourds, ajouter plus de boisseaux par charge. C'est bon pour le fermier, c'est bon pour l'environnement, et améliore la fiabilité pour les consommateurs étrangers, ", dit Kaiser.
Le prélèvement du blé du Kansas a façonné l'avenir
En 2012, la Kansas Wheat Commission (KWC) a ouvert les portes du Kansas Wheat Innovation Center de 15 millions de dollars, un complexe tentaculaire de bureaux, laboratoire, et des serres près du campus de la Kansas State University à Manhattan. Les producteurs de blé ont payé le bâtiment par le biais du prélèvement de 2 le boisseau pour le blé. Il abrite le KWC plus Heartland Plant Innovations, une entreprise à but lucratif qui a développé une méthode pour créer des haploïdes doublés de blé, ce qui permet de réduire le temps de développement des nouvelles variétés de blé.
L'Alliance du blé du Kansas, qui contribue à promouvoir les variétés de blé développées à KSU, a également des bureaux au centre. En septembre, Grain Craft - l'un des plus grands moulins à farine de blé du pays - a annoncé qu'il passerait à l'analyse, fraisage, rhéologique, et les activités d'application dans l'espace de laboratoire nouvellement fini dans l'installation. Les autres entreprises hébergées dans le bâtiment comprennent le Wheat Genetics Resource Center de KSU et la Kansas Association of Wheat Growers. Dans tout, près de 30 salariés à temps plein et à temps partiel travaillent au centre d'innovation.
Justin Gilpin, directeur général de la KWC, affirme que les agriculteurs dirigeants de la commission étaient avant-gardistes lors de l'élaboration des plans du centre d'innovation au début des années 2000. Les dirigeants des producteurs savaient que l'installation avait le potentiel de capitaliser sur les subventions fédérales et étatiques qui ont aidé à équiper les laboratoires et l'espace de recherche, et attirer des chefs de file et des chercheurs du blé de classe mondiale.
La voie audacieuse du bœuf
Pendant des années, Le bœuf était considéré comme tabou par les diététiciens car il était considéré comme mauvais pour la santé cardiaque. Chercheurs de l'Université d'État de Pennsylvanie, cependant, ont découvert que la consommation quotidienne de bœuf maigre dans le cadre d'une alimentation saine pour le cœur réduisait en fait le taux de cholestérol LDL, diminue également le risque de maladie cardiaque, dit Penny M. Kris-Etherton, éminent professeur de nutrition au Penn State College.
Pour déterminer les effets du régime alimentaire sur la santé vasculaire, Kris-Etherton et ses collègues ont testé quatre régimes, avec 36 participants entre 30 et 65 ans :
Alimentation américaine saine, qui se composait de 0,7 once de bœuf maigre par jour
Régime DASH, qui avait 1,0 once de bœuf maigre par jour
Régime audacieux, qui contenait 4,0 onces de bœuf maigre par jour
Régime BOLD+, qui avait 5,4 onces de bœuf maigre
Tous les participants ont suivi chaque régime à différents moments tout au long de la période d'étude. Les sujets ont reçu au hasard un ordre de suivre chacun des quatre régimes alimentaires pendant cinq semaines chacun, avec une pause d'une semaine entre chaque nouveau plan. La tension artérielle a été prise au début et à la fin de chaque période de régime.
Le régime BOLD+ a été plus efficace pour réduire la tension artérielle que les autres régimes testés.
"Cette preuve suggère que c'est l'apport total en protéines - et non le type de protéine - qui contribue à réduire la pression artérielle, dans le cadre d'un régime alimentaire de type DASH, », ont déclaré les chercheurs.
Barb Downey, un éleveur de bétail de Wamego, Kansas, et membre du conseil d'administration de la Federation of State Beef Councils, membre de l'organe directeur de Beef Checkoff, dit que des recherches comme celle-ci aident les diététistes à prouver que le bœuf appartient à une alimentation saine.
« Les consommateurs aiment le bœuf, et ils veulent le manger. Ils cherchent juste la permission, " elle dit.
Le prélèvement du porc a contribué à atténuer la crise du COVID-19
Lorsque COVID-19 a forcé la fermeture des usines de transformation du porc, des plans de gestion de crise établis il y a des années par le Pork Checkoff ont été mis en place pour en atténuer l'impact.
« Nous avons mis immédiatement 3 millions de dollars à la disposition des associations porcines d'État afin qu'elles puissent travailler sur des questions pertinentes pour leur État, " dit Bill Even, PDG de l'Office national du porc, qui administre le Pork Checkoff.
Les fermetures d'usines ont entraîné un ralentissement de la transformation et, à son tour, à un arriéré de porcs prêts à être commercialisés. Que des milliers de porcs aient été dépeuplés à une époque où les épiceries manquaient de porc aurait pu être un cauchemar pour les relations publiques. Les fonds de prélèvement ont aidé à fournir les outils dont les producteurs avaient besoin pour prendre des décisions sur leurs fermes. Le chèque a également lancé une nouvelle plate-forme de marketing appelée « Real Pork, « pour aider à la confiance des consommateurs, dit même.
L'industrie porcine a également investi du temps et des efforts pour élaborer des plans d'intervention en cas de crise avec l'USDA, qui a porté ses fruits pendant COVID-19, car l'impact d'une maladie animale exotique ou d'une pandémie peut être économiquement dévastateur. Dans les 24 heures qui ont suivi l'annonce en provenance d'Allemagne qu'un sanglier avait été testé positif à la peste porcine africaine en septembre, l'industrie porcine allemande a perdu plus d'un milliard de dollars.
Au cours des 10 dernières années, le Pork Checkoff a investi plus de 60 millions de dollars dans la recherche sur la santé et la production porcine, y compris les maladies animales exotiques, plus 15 millions de dollars pour la recherche au Centre d'information sur la santé porcine pour les maladies nouvelles et émergentes.
Où va l'argent prélevé
Le service de commercialisation agricole de l'USDA gère près de deux douzaines de programmes de prélèvement des produits de base. Bien que chacun ait des similitudes - collecter une somme d'argent fixe pour chaque unité de produit vendue - les règles entre les produits peuvent être très différentes. Voici comment l'argent est collecté et distribué dans plusieurs produits clés. Tous les programmes de prélèvement énumérés ci-dessous ne sont pas remboursables.
Les programmes de prélèvement pour le maïs et le blé sont basés sur les États. Chaque état perçoit un prélèvement, garde une grande partie de l'argent dans l'État, et paie des cotisations à plusieurs programmes nationaux de promotion et de développement des marchés. Pour le maïs, ces programmes nationaux comprennent le US Grains Council et la National Corn Growers Association et dans le blé, le Wheat Associates et le Wheat Foods Council des États-Unis. Dans la plupart des États qui collectent une évaluation du maïs ou du blé, les producteurs peuvent demander un remboursement sur leur prélèvement.
Planche de bœuf de Cattlemen
Taux d'évaluation
1 $ par tête sur la vente de bovins vivants canadiens et importés, et un taux comparable sur la viande bovine et les produits importés
Budget
43 millions de dollars
Conseil d'administration
Cattlemen’s de 99 membres
Conseil de promotion et de recherche sur le bœuf
Établi
1985
Office national du porc
Taux d'évaluation
40 ¢ par tranche de 100 $ de valeur marchande
Budget
28,43 millions de dollars
Conseil d'administration
Office national du porc composé de 15 membres
Établi
1985
United Soybean Board
Taux d'évaluation
0,5% du marché net
prix du soja
Budget
85 millions de dollars
Conseil d'administration
Conseil d'administration de United Soybean, 78 membres
Établi
1991
Office national de promotion et de recherche laitières
Taux d'évaluation
15 ¢ le quintal sur le lait (domestique); Les importateurs paient 7,5 ¢ le quintal sur les produits laitiers.
Budget
233 millions de dollars
Conseil d'administration
Conseil national des produits laitiers, 37 membres
Établi
1983