Cher bouquet,
Un jardin communautaire peut prendre plusieurs formes, mais le principe de base est un groupe de personnes qui souhaitent cultiver leur propre nourriture dans un espace partagé et entretenu en commun. D'un point de vue juridique, il y a certaines choses que vous devez faire pour vous assurer qu'il fonctionne bien.
1. Trouver un terrain
Évidemment, vous aurez besoin d'un peu de terrain pour votre jardin communautaire. Il y a plusieurs façons d'y parvenir, mais à moins que vous ne soyez en position de posséder une parcelle à cet effet, il est très probable qu'un tiers propriétaire fasse partie de l'équation.
Par exemple, certaines communes disposent d'un espace pour un jardin communautaire, comme un espace ouvert, parcs, ou des propriétés non développées ou délabrées qui sont par ailleurs inactives. Même si cela peut demander un peu de conviction de votre part, de nombreux responsables locaux commencent à adopter ce type d'atout communautaire, ce genre d'espaces est donc généralement une évidence. À certains endroits, comme Arlington, VIRGINIE, le gouvernement est activement impliqué dans les jardins communautaires dans les limites de la ville. En outre, Renseignez-vous auprès des organisations à but non lucratif à proximité (y compris les églises et les synagogues) qui peuvent avoir des terrains disponibles pour l'espace de jardin communautaire. Très souvent, un jardin communautaire s'inscrit dans l'état d'esprit caritatif de l'organisation et peut entraîner une relation mutuelle de bonne volonté. Si vous obtenez trop de résistance de ces endroits, cherchez des terrains privés vides ou sous-utilisés qui pourraient être l'endroit idéal pour semer des pois. Découvrez à qui il appartient (commencez par le bureau des évaluateurs locaux) et demandez au propriétaire foncier s'il serait prêt à autoriser un jardin communautaire - vous pourriez être surpris par sa réponse.
Un mot sur la création d'un jardin communautaire sans autorisation préalable sur un terrain vague négligé ou abandonné, ou ce qu'on appelle le « jardin de guérilla ». Portant ma casquette d'avocat, bien sûr, je dois dire que cela enfreint généralement certaines lois, mais il est clair que cela arrive (consultez le blog de Richard Reynolds sur ces efforts - la beauté créée par ces efforts voyous est indéniable). Si vous décidez de sarcler cette rangée, sachez que vous courez le risque d'être accusé d'intrusion et pourriez être contraint de mettre fin à votre jardin, même si vous avez de nombreuses années. Cela ne se passe pas toujours comme ça, mais c'est une considération que vous devriez prendre avant de décider de planifier et de dépenser de l'argent pour démarrer une entreprise non autorisée sur la terre de quelqu'un d'autre.
Incidemment, pendant que je préparais ma réponse à cette question, les le journal Wall Street a publié cet article la semaine dernière sur le type de conflit qui peut survenir entre les jardiniers communautaires, les représentants du gouvernement et d'autres qui veulent un accès égal à l'espace public (bien que dans ce cas, c'est certainement parmi les exemples les plus extrêmes). Vous pouvez éviter un tel scénario en suivant ces directives ou l'une des excellentes ressources disponibles en ligne; votre pire problème devrait être de savoir quoi faire avec toutes les courgettes supplémentaires.
2. Vérifiez le code de zonage
Avant de vous installer solidement sur une parcelle de terrain, assurez-vous que le terrain est situé dans un district de zonage qui permet (ou du moins n'interdit pas) les jardins communautaires. Certains codes de zonage les réglementent et les définissent expressément, comme à Raleigh, NC, alors que beaucoup ne le font pas. En outre, même si l'utilisation d'un jardin communautaire est autorisée, vous devrez déterminer si des éléments tels que des structures connexes (abris, maisons à créoles, etc.) sont autorisés, s'il y a des exigences de stationnement hors rue ou d'accessibilité qui doivent être respectées, et comment les problèmes liés au jardin comme l'irrigation et le ruissellement doivent être traités. N'oubliez pas :si vous enfreignez le zonage et que vous vous faites prendre, vous êtes potentiellement passible de sanctions civiles et/ou pénales, sans parler de beaucoup de temps perdu, efforts et argent.
3. Déterminez votre structure
Ce que je veux dire est, déterminer comment vous souhaitez gérer et exploiter le jardin communautaire en tant qu'entité légale. Bien sûr, cela peut être informel et lâche, sans aucun charabia juridique écrit, mais c'est souvent à ce moment-là que les problèmes surviennent. Il n'y a rien de complexe, juste quelques documents qui exposent comment le groupe de jardiniers sera organisé et gouverné. Par exemple, le groupe pourrait être organisé en association, à but non lucratif ou club de jardinage. Ces types d'organisations se prêtent également bien à des choses comme l'établissement de règles de jardin, ouverture de comptes bancaires, manipuler de l'argent, animer des réunions, l'admission de nouveaux membres, etc. De plus, vous devriez envisager de faire signer à chaque membre/abonné du jardin communautaire un accord qui énonce leur droits et obligations. Il existe plusieurs bons modèles de documents disponibles en ligne pour vous aider (voir les ressources ci-dessous).
4. Obtenez la permission et concluez un marché
Super, vous avez trouvé un terrain à utiliser ! Vous devez maintenant obtenir une autorisation et protéger vos intérêts. Le propriétaire foncier va vouloir protéger ses intérêts aussi, il est donc conseillé de tout mettre par écrit à l'avance.
Un bail est le principal document juridique qui serait utilisé pour atteindre ces objectifs. De ton point de vue, vous voulez l'assurance que vous aurez un engagement à long terme de la part du propriétaire foncier et que vous pourrez entreprendre certaines activités liées au jardinage sans friction (en supposant que vous vous conformiez par ailleurs aux lois applicables). Certaines dispositions clés du bail comprennent, la durée de votre bail (mois ou années), le loyer (le cas échéant), la procédure de résiliation et de renouvellement du bail, qui paie les taxes et les services publics, exactement où sur la propriété vous êtes autorisé à jardiner (surtout s'il s'agit d'une partie d'un terrain plus grand), et une foule d'autres dispositions de location standard.
Du côté du propriétaire, elle veut éliminer sa responsabilité si quelqu'un se blesse sur la propriété, s'assurer qu'un certain niveau d'entretien et de soins seront entrepris, et minimiser les risques associés aux vandales ou à la vermine. À cette fin, il est probable que le bail inclura une sorte de clause d'indemnisation ou de « non-responsabilité » - indiquant essentiellement que si quelqu'un se blesse sur la propriété ou cause une nuisance passible de poursuites à cause des activités sur le terrain, le propriétaire ne sera pas responsable et ne pourra être poursuivi. En d'autres termes, ce seront les jardiniers communautaires qui seront pris en charge. De nombreux propriétaires fonciers feront un pas supplémentaire et exigeront que le groupe de jardinage souscrive également une assurance responsabilité civile.
Lorsqu'il s'agit de rédiger le bail, il peut être judicieux de consulter un avocat, si vous ne l'avez pas déjà fait. Même s'il existe de nombreux modèles de baux disponibles en ligne, il y a une myriade de clauses qui pourraient être incluses, il est donc utile d'adapter le document à votre situation spécifique et aux lois nationales/locales. Il peut s'agir d'un simple document, mais il devrait clairement préciser quels sont les droits et obligations de chacun et ce qui se passe lorsque ces conditions sont violées de chaque côté.
5. Pensez à l'assurance
La responsabilité est l'une des principales préoccupations tant pour le propriétaire foncier que pour l'entité qui exploite ou gère le jardin communautaire. Certains baux (ou lois locales si vous démarrez un jardin communautaire sur un terrain public) peuvent exiger que vous souscriviez une assurance responsabilité civile. Même si le vôtre ne le fait pas, cela pourrait être une dépense intéressante pour la tranquillité d'esprit.
6. Établissez des règles
Si vous essayez de faire pousser quelques tomates dans vos plates-bandes surélevées, et le gars à côté de toi fait pousser 85 vignes de concombres sinueux en fumant des cigarettes, tu vas avoir des problèmes. C'est là qu'un bon ensemble de règles de jardin communautaire est essentiel. Ces règles préciseront exactement ce que chaque jardinier doit faire, peut faire et ne peut pas faire (et que se passe-t-il si vous enfreignez les règles). Quelques bons termes à inclure sont les dimensions exactes de la parcelle de chaque jardinier (et idéalement une exigence que toutes les plantes doivent être taillées pour exister à l'intérieur de ces limites), besoins en arrosage, une liste des plantations autorisées (parfois avec des restrictions de hauteur), responsabilités en matière de déchets et de nettoyage, lorsque la parcelle est considérée comme « abandonnée, ” le mode de règlement des différends entre jardiniers ou avec autrui (propriétaire, voisins, etc.) et que se passe-t-il en cas de violation. Ma règle modèle préférée que j'ai trouvée? "Les jardiniers ne peuvent pas s'engager dans des relations sexuelles dans le jardin." Au moins les plantes sont libres de « faire leur truc » !
Il y a beaucoup de gens intelligents qui ont déjà beaucoup écrit sur les jardins communautaires, et je vous recommande fortement de consulter certains d'entre eux pour plus d'informations :
”¢ Règles de base :une boîte à outils juridique pour les jardins communautaires , par ChangeLab Solutions (anciennement Public Health Law and Policy) ”“ il s'agit d'un excellent modèle de bail et d'autres accords ;
”¢ L'American Community Gardening Association a un excellent site Web (cliquez sur « Apprendre » pour accéder à une mine d'informations sur le démarrage de jardins communautaires);
”¢ L'Association nationale des agents immobiliers a une liste (bien que quelque peu datée) de liens liés au démarrage de jardins communautaires ;
« La Conférence nationale des législatures des États a une page décente des lois des États applicables ; et
”¢ La Commission du gouvernement local a un document pratique de quatre pages exposant les vertus des jardins communautaires qui pourraient être utiles pour essayer de convaincre les autres
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Kristen M. Ploetz, Esq., est un avocat en zonage/utilisation des terres et fondateur/directeur de Green Lodestar Communications &Consulting, LLC (www.greenlodestar.com)
