Le gouvernement présentera aujourd'hui (mardi 15 octobre) un projet de loi historique au Parlement pour s'attaquer aux plus grandes priorités environnementales de notre temps, signalant un changement d'étape historique dans la façon dont nous protégeons et améliorons notre précieux environnement naturel.
Le projet de loi sur l'environnement transformateur contribuera à garantir que nous maintenons et améliorons nos protections environnementales lorsque nous quittons l'UE. Il s'appuiera sur les solides antécédents du Royaume-Uni et présente une vision globale et de premier plan pour permettre aux générations futures de prospérer. Les principes environnementaux seront inscrits dans la loi et des mesures seront introduites pour améliorer la qualité de l'air et de l'eau, lutter contre la pollution plastique et restaurer les habitats afin que les plantes et la faune puissent prospérer.
La législation créera également, objectifs d'amélioration de l'environnement juridiquement contraignants. Un nouveau bureau indépendant pour la protection de l'environnement sera créé pour examiner la politique et la législation environnementales, enquêter sur les plaintes et prendre des mesures coercitives contre les autorités publiques, si nécessaire, pour respecter nos normes environnementales. Les pouvoirs du bureau couvriront toutes les lois sur le changement climatique et obligeront le gouvernement à rendre des comptes sur son engagement à atteindre zéro émission nette d'ici 2050. En défendant également des solutions fondées sur la nature, le projet de loi démontre notre engagement à lutter contre le changement climatique.
Le projet de loi place également l'ambition audacieuse de notre plan environnemental phare de 25 ans sur une base légale et va au-delà des engagements clés du gouvernement décrits plus tôt cette année en confirmant les pouvoirs pour améliorer la nature et les habitats et lutter contre les effets dévastateurs des plastiques sur notre environnement naturel. L'introduction de frais pour un certain nombre d'articles en plastique à usage unique s'appuiera sur le succès des frais de sac en plastique de 5 pence du gouvernement, qui a réduit les ventes des plus grands supermarchés de 90 % depuis 2015.
Le projet de loi, annoncé dans le discours de la Reine et présenté aujourd'hui, volonté:
- veiller à ce que l'environnement soit au cœur de toutes les politiques gouvernementales et que ce gouvernement - et les futurs gouvernements - soient tenus de rendre des comptes s'ils ne remplissent pas leurs obligations environnementales, y compris l'atteinte du net-zéro d'ici 2050, et des objectifs juridiquement contraignants à long terme plus larges sur la biodiversité, qualité de l'air, l'eau, et l'efficacité des ressources et des déchets établie en vertu du projet de loi
- améliorer la qualité de l'air - en luttant contre la pollution afin que les enfants et les jeunes puissent vivre plus longtemps et en meilleure santé. Nous y parviendrons en fixant un plan ambitieux, objectif juridiquement contraignant de réduction des particules fines, PM2,5, et en augmentant les pouvoirs locaux pour lutter contre les sources de pollution atmosphérique, permettre aux autorités locales de travailler avec les familles pour réduire la pollution nocive provenant de la combustion domestique en utilisant des combustibles plus propres. Le gouvernement sera également habilité à obliger les constructeurs à rappeler les véhicules lorsqu'ils ne répondent pas aux normes environnementales applicables.
- restaurer et mettre en valeur la nature - grâce au « gain net de biodiversité », veiller à ce que les nouvelles maisons que nous construisons soient livrées d'une manière qui protège et améliore la nature, aider à offrir des espaces naturels florissants aux communautés locales. Nous améliorerons la protection de nos habitats naturels en soutenant un réseau de récupération de la nature en établissant des stratégies locales de récupération de la nature et en donnant aux communautés une plus grande voix dans la protection des arbres locaux
- transformer la façon dont nous gérons nos déchets - grâce à des pouvoirs garantissant que les producteurs assument la responsabilité des déchets qu'ils créent, introduire une approche cohérente du recyclage, lutter contre la criminalité liée aux déchets, introduire des systèmes de consigne de retour des bouteilles et une application plus efficace des déchets. Les pouvoirs d'introduire de nouvelles redevances minimiseront l'utilisation et les impacts des plastiques à usage unique
- protéger les précieuses ressources en eau - en augmentant la gestion durable de l'eau en garantissant à long terme, des services d'eau et d'assainissement résilients face au changement climatique. Le pouvoir d'ordonner aux compagnies des eaux de travailler ensemble pour répondre à la demande actuelle et future en eau rendra la planification plus robuste
Bien que le projet de loi ne s'applique qu'à l'Angleterre, plus de la moitié de ses mesures - telles que celles conçues pour augmenter les taux de recyclage - sont conçues pour s'appliquer à l'ensemble du Royaume-Uni, avec l'accord des administrations déconcentrées, aider la nation à faire face aux grands défis environnementaux auxquels nous sommes confrontés ensemble.
La secrétaire à l'Environnement, Theresa Villiers, a déclaré :
Notre environnement naturel est une ressource partagée vitale et la nécessité d'agir pour le protéger pour les générations à venir est claire.
C'est pourquoi notre projet de loi historique sur l'environnement mène une transformation verte qui aidera notre pays à prospérer. Il positionne le Royaume-Uni en tant que leader mondial de l'amélioration de la qualité de l'air, biodiversité environnementale, une économie plus circulaire, et la gestion de nos précieuses ressources en eau dans un climat changeant.
Surtout, il garantit également qu'après le Brexit, l'ambition et la responsabilité environnementales sont placées plus clairement que jamais au cœur du gouvernement, à la fois maintenant et dans le futur.
Le projet de loi s'appuie sur l'action décisive de ce gouvernement pour protéger l'environnement, comme indiqué dans notre plan environnemental de 25 ans. La législation visant à atteindre zéro émission de carbone d'ici 2050 et à accueillir la COP26 axée sur le climat en 2020 maintiendra le Royaume-Uni à l'avant-garde des travaux internationaux sur ces questions.
Les consultations publiques ont joué un rôle important dans l'élaboration de nombreuses mesures du projet de loi, notamment sur :la gouvernance environnementale, la Stratégie de l'air pur, gain net de biodiversité, protections pour arbres urbains, pactes de conservation, responsabilité du producteur d'emballages, régularité dans le recyclage, les systèmes de consignation et les ressources en eau.
Une collaboration étendue et continue avec les gouvernements écossais et gallois et la fonction publique d'Irlande du Nord nous a également permis de proposer des mesures que nous espérons voir adoptées en dehors de l'Angleterre, par exemple des mesures visant à augmenter les taux de recyclage.
Audacieuse ambition
Le projet de loi révolutionnaire apportera un changement radical dans la façon dont nous protégeons et améliorons toutes les parties de notre environnement naturel.
En plus de présenter le projet de loi au Parlement aujourd'hui, le gouvernement publiera une déclaration de politique mise à jour qui décrit les nombreuses mesures de transformation incluses dans le projet de loi, et la réponse du gouvernement à notre consultation sur les mesures concernant les arbres.
Les domaines clés où les changements apporteront des avantages de grande envergure comprennent :
Gouvernance environnementale
- le projet de loi sur l'environnement créera un système de premier plan pour la gouvernance environnementale
- un nouvel organisme public - l'Office pour la protection de l'environnement - sera notre chien de garde indépendant avec les dents pour obliger le gouvernement et d'autres organismes publics à rendre des comptes sur le respect de leurs obligations en matière d'environnement - y compris en matière de changement climatique
- le gouvernement a également confirmé que, une fois établi, le bureau sera situé à Bristol, comme recommandé par le Cabinet Office Places for Growth Programme, et emploie jusqu'à 120 personnes
- en fixant des objectifs environnementaux juridiquement contraignants, le Royaume-Uni fera preuve de leadership environnemental mondial à un moment crucial pour notre planète
- les principes environnementaux seront intégrés dans la prise de décision du gouvernement. Combiné à l'obligation de publier des plans d'amélioration environnementale, ces mesures contribueront à protéger et à améliorer notre environnement
Une nouvelle orientation pour la gestion des ressources et des déchets
- le projet de loi sur l'environnement marque un changement radical dans la façon dont nous traitons nos déchets et montre que nous sommes sérieux dans la lutte contre le fléau des plastiques et de la pollution
- des mesures étendront la responsabilité de l'élimination des déchets à ceux qui les produisent, réduire les déchets sur le long terme ainsi que créer des incitations à la réutilisation de la matière, et aller vers une économie plus circulaire
- nous luttons également contre les déchets, aider à mettre fin à ce fléau qui frappe nos communautés, tout en s'attaquant aux gangs organisés qui profitent de la criminalité des déchets
Améliorer encore l'air que nous respirons
- la mauvaise qualité de l'air est le plus grand risque environnemental pour notre santé. Notre air est maintenant plus pur qu'à aucun autre moment depuis la révolution industrielle, mais il y a encore du travail à faire si nous voulons protéger la santé de notre nation
- le projet de loi sur l'environnement s'appuie sur notre stratégie de classe mondiale pour la qualité de l'air, et souligne notre volonté d'aller plus loin, plus vite pour assainir notre air
- le projet de loi fixera un objectif ambitieux, objectif juridiquement contraignant pour garantir les émissions du polluant ayant l'impact le plus significatif sur la santé humaine, particules fines, sont limités. Cet objectif sera parmi les plus ambitieux au monde et améliorera la qualité de vie de millions de personnes
- les mesures conduiront au changement au niveau local, l'amélioration de la coopération entre les autorités locales qui ont la responsabilité légale de la qualité de l'air sur leur territoire, et ceux qui ont la capacité de faire quelque chose à ce sujet, ainsi que l'amélioration de la Clean Air Act obsolète
Fournir des ressources en eau durables
- nous dépendons tous d'un approvisionnement en eau propre et abondant, donc notre projet de loi respectera l'engagement de notre plan environnemental de 25 ans pour garantir que tout le monde a accès à exactement cela
- nous allons améliorer notre gestion à long terme de l'eau, y compris la fourniture d'une coopération au-delà des frontières des compagnies d'eau, pour mieux nous permettre de relever les défis de notre changement climatique
- il existe également des mesures pour empêcher l'élimination préjudiciable à l'environnement de l'eau de l'environnement, protéger ce précieux atout naturel
Restaurer et mettre en valeur la nature et les espaces verts
- la nature est en déclin. Pour trop longtemps, nous n'avons pas été en mesure d'inverser cette tendance à la baisse et maintenant une action urgente est nécessaire pour conduire le changement nécessaire
- le projet de loi sur l'environnement marque un tournant dans notre ambition de restaurer et de mettre en valeur notre environnement naturel, introduire des mesures pour exiger et soutenir une action durable pour la nature
- le gain net de biodiversité nous permettra de réaliser les augmentations de logements dont nous avons besoin, tout en valorisant la nature, et a été co-conçu avec MHCLG. Une obligation modifiée des pouvoirs publics autour de la biodiversité garantira que chaque niveau de gouvernement joue son rôle