Le soleil se couche sur la couverture des risques agricoles (ARC)
Lorsque le président Trump signe le nouveau projet de loi agricole, il est sûr d'inclure la couverture des risques agricoles, l'innovation populaire en matière de politique agricole du projet de loi de 2014 au pays du maïs et du soja. Mais de nombreux agriculteurs devraient abandonner l'ARC, créé comme antidote aux prix volatils du marché et aux coûts de production élevés, en faveur de la couverture des pertes de production de style traditionnel lorsqu'on lui en donne l'occasion.
Le groupe de réflexion FAPRI estime que 70 % des acres de base de maïs et 60 % de la base de soja seront inscrits au PLC dans le nouveau projet de loi agricole, contre 93 % du maïs et 97 % du soja en ARC actuellement. Le blé rejoindrait la ruée; 44% de la base de blé est maintenant en ARC mais zoomerait à 80%, dit le FAPRI.
"Une grande partie de cela n'a rien à voir avec la philosophie mais juste avec une simple comparaison des paiements attendus, », déclare le chef du FAPRI, Pat Westhoff. « Il nous semble que les futurs paiements du PLC sont susceptibles de dépasser les futurs paiements de l'ARC pour le blé et le maïs. C'est un appel plus difficile pour le soja, ou au moins un appel plus sévère si le différend commercial est résolu. Je suppose que les décisions des producteurs seront très fortement affectées par les conditions du marché lorsque les gens devront prendre la décision. »
A l'aube des négociations sur la version finale du Farm Bill, le Sénat et la Chambre ont présenté des idées divergentes sur la façon de peaufiner le programme agricole. Le Sénat a privilégié l'ARC en en faisant le choix par défaut lors de l'inscription, en permettant aux producteurs de basculer entre l'ARC et le PLC en 2020, et en augmentant les rendements de référence pour l'ARC. La Chambre s'est penchée vers le PLC en incluant une clause d'indexation qui permet aux prix de référence d'augmenter jusqu'à 15 % si les prix des matières premières montrent une amélioration à long terme.
Cet article a été produit en collaboration avec le Food &Environment Reporting Network, un indépendant, organisation de presse à but non lucratif produisant des reportages d'enquête sur la nourriture, agriculture, et la santé environnementale.