Alors qu'il entame sa quatrième année de disponibilité à l'échelle nationale, le programme d'assurance contre les précipitations offre aux producteurs de bœuf un moyen simple de renforcer leurs revenus lorsqu'un manque de pluie réduit la production de fourrage pour le pâturage ou la fenaison.
Officiellement surnommé le pâturage à indice de pluie, parcours, programme Fourrage (PRF), la couverture d'assurance-récolte pour les producteurs de bœuf a été lancée en tant que programme pilote en 2007 par l'agence de gestion des risques de l'USDA. En 2016, le programme a été élargi pour couvrir les producteurs des 48 États contigus.
« L'Agence de gestion des risques a lancé le programme d'assurance contre les précipitations parce que, contrairement aux producteurs de cultures, les éleveurs n'ont historiquement pas été en mesure d'assurer leurs récoltes de fourrage pour le pâturage et la fenaison, », déclare Monte Vandeveer, économiste agricole de la Kansas State University.
« La couverture d'assurance est basée sur les précipitations plutôt que sur le rendement, parce que les rendements fourragers de la fenaison et du pâturage sont difficiles à mesurer, " il dit. "L'intention du programme était de fournir des fonds aux producteurs pour acheter des aliments de remplacement pour le bétail afin que le bétail n'ait pas besoin d'être vendu."
Ce qu'il couvre
Le programme ne couvre que les peuplements établis de fourrages pérennes destinés au pâturage ou à la fenaison. Il offre une couverture pour une grande variété de conditions, y compris les différences dans les saisons de croissance et les types de fourrage.
La couverture est vendue par des agents d'assurance privés. Cependant, l'USDA verse une subvention des primes pouvant aller jusqu'à 51 % à 59 % des primes.
Les quantités historiques de précipitations d'une région et le niveau de couverture choisi par un producteur affectent les coûts. « Le coût varie considérablement, " dit Vandeveer. « Ici au Kansas, il doublera de la partie ouest de l'État à la partie orientale. Par exemple, un producteur de l'ouest du Kansas choisissant le niveau de couverture le plus élevé paierait 3,24 $ l'acre sur 2, 500 hectares. La police aurait le potentiel de rembourser près de 80 $, 000. "
Le programme PRF est régi par un indice pluviométrique. Ceci est basé sur les données météorologiques collectées et maintenues par le Centre de prévision climatique de la National Oceanic and Atmospheric Administration (NOAA). L'indice reflète la quantité de précipitations reçues par rapport à la moyenne à long terme pour une zone et une période spécifiées.
Les quantités de précipitations documentées pour une zone donnée sont tirées des données sur les précipitations recueillies dans les stations d'information climatique de la NOAA. Les terres fourragères sont attribuées à des zones quadrillées mesurant 0,25° de latitude sur 0,25° de longitude. Dans le centre des États-Unis, une grille est d'environ 13×17 miles, et l'indice des précipitations de la grille est calculé à partir des données pluviométriques recueillies dans quatre stations NOAA les plus proches de la grille.
« Toutes les terres du réseau reçoivent la même valeur d'indice, quelles que soient les quantités de pluie effectivement mesurées dans les pluviomètres des producteurs, " dit Vandeveer.
Les indices de précipitations sont générés pour des périodes de deux mois tout au long de l'année. Les producteurs peuvent ensuite choisir des niveaux d'assurance sur les polices PRF individuelles pour une couverture pouvant atteindre 90 % des moyennes de précipitations à long terme pour leur zone de réseau au cours de ces périodes spécifiques.
Lors de l'achat d'une police PRF annuelle, vous devez sélectionner au moins deux périodes de deux mois pour la couverture d'assurance. Votre choix de période sera, bien sûr, être déterminé par la période de temps la plus critique pour les précipitations pour un type de fourrage donné.
« Les valeurs de l'indice sont publiées environ six semaines après la fin de chaque période de deux mois, " dit Vandeveer. « Si l'indice des précipitations pour un réseau donné déclenche une perte d'assurance pour le niveau de couverture que vous avez souscrit, vous recevez généralement un chèque peu de temps après l'annonce de ces valeurs d'indice.
Parce que le processus dépend de la documentation fédérale des précipitations, vous êtes épargné par le processus de documentation exigé des producteurs de cultures pour déclarer des pertes au titre de leurs polices fédérales d'assurance-récolte.
Le programme propose un décideur en ligne pour vous aider à décider si le PRF offre ou non un outil utile pour gérer les effets de la sécheresse sur vos terres fourragères. Accédez à l'outil à l'adresse https://prodwebnlb.rma.usda.gov/apps/prf.
La date de clôture des ventes est le 15 novembre 2019, pour la participation 2020 au PRF.
« L'assurance-récolte en général, et PRF en particulier, a survécu au débat sur le Farm Bill de 2018 sans changements majeurs et avec un financement pratiquement intact, " dit Vandeveer.
« Le plus grand changement récent apporté au PRF a été un examen important des valeurs par comté - la valeur en dollars de la production de fourrage par acre fixée par l'Agence de gestion des risques, " il continue. « Les producteurs peuvent ajuster ce montant à la hausse ou à la baisse, selon qu'ils veulent plus de couverture ou non.
une partie du plan
Étant donné que le PRF était disponible dans le Dakota du Nord en tant que programme pilote, Dustin Rose, qui s'enracine près du lac Powers, Dakota du nord, est en mesure de souscrire une couverture annuellement depuis 2008.
"Globalement, l'assurance nous a été bénéfique, et nous l'utilisons comme l'un des outils de notre plan de gestion de la sécheresse, " il dit. "Toutefois, le programme n'est pas parfait. Le plus gros problème est la façon dont les données sont collectées et leur exactitude. »
En raison de la distance entre son ranch et les stations de rapport de la NOAA les plus proches documentant les quantités de précipitations pour ses polices d'assurance, la quantité de précipitations documentées peut différer de la quantité qu'il reçoit réellement.
"L'hiver dernier, nous étions vraiment mouillés. Encore, nous avons effectivement perçu un paiement pour cette période, " il dit. "L'année dernière, à cause du manque de précipitations sur nos terres, Je m'attendais à recevoir un paiement de 45 $, 000 pour juillet et août. Nous avons zéro.
Néanmoins, au cours des neuf années du programme, Roise a reçu 10 $, 000 de plus que le montant des primes combinées qu'il a payées.
"Ma prime annuelle pour les deux dernières années a été d'environ 55 $, 000 pour 4, 788 acres (3, 614 acres de pâturages et 1, 174 acres de foin), " il dit. « Parce que la moitié de la prime est subventionnée, la prime réelle que je paie est d'un peu plus de 27 $, 000. Les retours du programme ont couvert la prime au cours de toutes les neuf dernières années, sauf quatre.
Roise achète le niveau de couverture le plus élevé et l'étale sur plusieurs périodes de deux mois. "Pour nous, peu importe quand nous obtenons l'humidité, " il dit. "Je pense qu'étendre la couverture tout au long de l'année répartit le risque."
Rose considère que l'assurance pluie n'est qu'un des outils qu'il utilise pour gérer les effets du temps sec. « Vous ne pouvez pas vous fier uniquement à lui pour vous sauver de la sécheresse en raison de la façon dont les données sont collectées, mais ça aide, " il dit.
APPRENDRE ENCORE PLUS
Mont Vandeveer
620/275-9164
[email protected]
